INSIGHTS
2026/08/28
まちを想う人をつなぎ、ともに考える「都島区の未来」。【後篇】
対談記事
人口動態だけでなく、生活様式や人々の価値観も大きく変わっていく中で、これからも選ばれるまちであり続けるために、何が必要なのか。そんな課題意識から2040年までの未来を見据えて「都島区まちづくりビジョン2040」を策定した大阪市都島区。策定にいたる背景や、めざすコンセプトを伺った前篇に続き、後篇はいよいよ実践篇。区民、企業、商店、アカデミアなど、異なる個性を持つ人々を巻き込みながら、まちへの愛着を次世代に語り継いでゆく都島区の取り組みに光を当てます。
◼︎前篇はこちら

鹿倉彰悟様
都島区役所 政策共創担当課長
2002年大阪市役所入庁。事務職。2013年より都島区役所。福祉分野の業務を通じて丁寧な住民対応を積み重ねるとともに、市民協働に関する業務では地域団体や関係機関との連携・調整などに携わる。2025年より現職。

山下和子様
都島区役所 政策共創担当課長代理
2004年大阪市役所入庁。技術職(建築)。長年、都市整備局に所属し、地域と協働でまちづくりを行うHOPEゾーン事業や、生きた建築ミュージアム事業、公共建築物の企画・設計など、まちと建築に関わる業務に携わってきた。その他、政策企画室、公益社団法人2025年日本国際博覧会協会を経て、2024年から現職。

前川淑恵様
都島区役所 総務課担当係長
2006年大阪市役所入庁。事務職。2015年より都島区役所。主に福祉分野の業務を経験し、制度理解だけでなく、住民の立場に立った対応を大切に取り組む。2026年1月より現職。都島区まちづくりビジョン2040の策定を担当し、ビジョン実現に向けて尽力中。

中井英之
エンビジョンアートディレクター
メンズインナーやライフスタイルブランドのクリエイティブディレクションを経て、ブランド・地域・人のあいだに生まれるコミュニケーションを探求。近年は、銭湯を起点にまちの資源を捉え直す「風呂式」プロジェクトを推進している。

川口翔大
エンビジョンクリエイティブディレクター
地域に受け継がれる事業者や団体の魅力ある資源に光を当てたリブランディングに取り組みたく、エンビジョンに入社。ブランドづくりの根幹となる人・組織づくりにも注力している。
Contents
豊富な資源を活かしながら、まちへの愛着を次世代の心にも。
中井
後半は、地域資源の活用と発信について伺いたいと思います。都島区には水辺や公園、商店街、文化施設などさまざまな地域資源がありますが、それらをどう区民の体験につなげていこうとお考えですか?
鹿倉氏
現状の課題としては、豊富にある地域資源を区民の皆さんに周知しきれていない点があると考えています。また、地域資源を利用しやすいしつらえになっていないところもあると思います。たとえば都島は都心近くでありながら、水辺や緑などの自然環境に恵まれています。これはすごく魅力的なことだと思うんです。
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中井
うちの近所にも水辺があり、釣りをしている方をよく見かけます。意外ですが、淀川は天然うなぎの生息地としても知られているそうですね。
鹿倉氏
はい。それから京橋近くにある藤田美術館は、私立美術館ながらその所蔵品には国宝も複数ある素晴らしい場所ですが、「存在は知っていても中に入ったことがない」という区民の方も多いんです。ですからそういった「まだ魅力が十分に伝わっていない場所」へも、気軽に足を運んでいただけるようなきっかけづくりも必要だと思っています。

前川氏
藤田美術館では、子どもさんにも入ってもらいやすいよう19歳以下は入場無料にされています。館長は「作品の良さまではまだ理解できないとしても、子どもの頃に自分の住んでいたまちに美術館があって、行ったことがある、という経験があるだけでも大人になった時に違う」とおっしゃっていましたが、本当にその通りだと思いますね。

川口
幼少期の原体験はとても大事で、仮に大人になって一度は区を出て行ったとしても、いずれまた帰ってきたくなる要素になると思います。
鹿倉氏
子どもさん向けの体験で言うと、京橋地域のある商店街では、子どもたちが「店主」になってリアル商店体験ができるプロジェクトが行われています。これも子ども時代の思い出を育むことにつながりますね。
中井
わざわざ子ども向けの職業体験施設のようなところに行かなくても、住んでいるまちでそういう経験ができるのは貴重ですね。それに幼くして美術品に触れて「よくわからない」という経験をすることも大事だと思うんです。
まちに眠る歴史や文化遺産にも光を当てて。
川口
お話を伺っていると、区民に知られていない意外な穴場や面白い耳寄り情報が、他にもまだまだありそうです。
鹿倉氏
淀川河川公園は、都島区に住んでいても行ったことのない方が多いと思います。堤防を登らないと川の景色すら見えませんが、登ってみたらこんなに広いのかと驚くほどです。実はそこに行くと、遠くではありますが淀川の花火もしっかり見えるんですよ。混雑もしていないので穴場かもしれません。
中井
周りに建物がなく、梅田の高層ビル群がニューヨークみたいに見えるのが魅力ですよね。
川口
隠れた資産でいうと、都島ならではの歴史・文化が感じられる場所もたくさんありますね。神社仏閣もありますし、与謝蕪村の生誕地でもあります。そのあたりは今、どんな発信をされていますか?

前川氏
「都島史跡マップ」というものを作って配布しており、都島区内の史跡18か所と主な名所などを巡る参考にしていただければと思っています。ただ、区としてもそこまで積極的に発信できているわけではないので、今後、歴史文化遺産を俯瞰して区内の回遊性向上につなげる試みは重要かもしれませんね。
中井
都島ならではの祭りや伝統行事にはどんなものがありますか?
鹿倉氏
区役所主催の区民まつりを毎年9月に開催しているほか、地域ごとの盆踊りや春の桜祭りがあり、だんじりも区内に4つあります。実は2025年の大阪・関西万博では、大阪各地からだんじりが一堂に会するイベントがあったのですが、都島区からは、普段別々に行動している4団体が「都島区だんじり協議会」という名目で一致団結して出場したんです。その関係者の方々から「久しぶりに4団体がそろって参加でき、団体間の横のつながりもできて良かった」と言っていただいたのが印象的でした。

中井
なるほど。今後もっといろんな方々にお話を伺って、まちの魅力を棚卸しして可視化し、発信していくことが重要ですね。そこに弊社ならではの「仕掛け」が絡ませられたら、最高なんですが。
先行モデル事業で広がった、さまざまな専門性を持つ人材との出会い。
中井
地域団体、企業、学校などとの官学民共創についても伺いたいのですが。
前川氏
2025年より先行モデル事業として、京橋を「ターゲットエリア」、北部の淀川沿岸エリアを「リーディングエリア」と定めてさまざまな取り組みを行っています。まず京橋では「Green Oasis Miyakojima」と名付けたプロジェクトを、さまざまな法人、団体に関わっていただいて展開しています。これは都島の緑や公共空間(Green)を活かすと同時に、区民が新しいことにチャレンジできる場や機会(Oasis)をまちに増やしていこうという思いを込めているんです。京橋公園で開催した「京橋にぎわいマルシェ」もその一つですね。

前川氏
また北部のリーディングエリアでは「都島Meets NATURE」と銘打って、淀川エリアの自然と触れ合えるプロジェクトを展開しています。これまでに、自然の風を生かした凧揚げや草花を使ったお絵描き、淀川の水と水道水を比べる試みなど、多彩なプログラムを実施してきました。今年度は、地域の小学校の総合学習授業として、4年生の子どもさんが私たちが派遣した河川の専門家と一緒に自然観察して、その成果を発表するという計画もあります。
鹿倉氏
今、お話しした2つのエリア以外は、「フォローイングエリア」と位置付けてこれから検討を進めていこうとしています。
川口
先ほどのお話にも出た「幼少期の思い出」につながる取り組みですね。野外遊びや自然観察といった専門性を持つプレイヤーとは、どのようにつながったのですか?

前川氏
プロジェクト推進の業務委託をお願いしている事業者さんがご紹介くださった方もいらっしゃいますし、都島Meets NATUREの公式ハンドブックや「フェノロジー(自然観察)カレンダー」を制作する中でご縁を得た方などさまざまです。
鹿倉氏
昨年度を振り返ると、さまざまなプロジェクトを進めていく中で、区役所としても関係人口がどんどん増えているのを実感できた一年でした。今年はそれをさらに広げていきたいですし、今後「みやこじまFanプール」のプラットフォームが加われば、つながりの生まれるスピードはさらに加速していくと思います。

さまざまなプレイヤーを巻き込みながら、まちの可能性を耕していく。
中井
では最後に、この記事を読んでくださった方や、都島区に興味をお持ちの方にメッセージをいただけますか?
前川氏
今はまだ、このまちで何かしたいとか、都島区に何かご要望のある方が、声を上げられる場が少ないのが課題だと思いますので、まずは気軽に思いを口にできる場を作りたいです。パブリックコメントを募集した中では子育て世代のお声も多くて、学校や習い事以外の子どもの居場所、サードプレイスのようなものが欲しいと思いながらも、それをどこに求めていけばいいかわからない、とお思いの方が多いことがわかりました。そういった声などを拾い上げながら、つながりの力でソリューションを提供できればと思います。
山下氏
まちづくりにおいて、区役所だけでできることは限られていて、さまざまなご経験を持つ専門家の方や区民のみなさんと一緒に進めないと、良い方へ転がっていかないことをこの2年で感じています。ですから参加のハードルが下がるような仕組みづくりを、今後いろんな方と一緒に考えていきたいですね。今までの区役所にはなかったような取り組みもやっていくつもりなので、「区役所に言ってもどうせ変わらない」と思わず、気軽に思いを声に出していただきたいと考えています。
鹿倉氏
去年ビジョン策定のためにさまざまな人の話をお聞きして感じたのは、都島が好きだという方がとても多いことです。就職で一度外に出たけれど、また戻ってきたという方も一定数いらっしゃることがわかりました。そんなシビックプライドをより多くの方に持っていただくきっかけに、今回策定した「都島区まちづくりビジョン2040」がなれたら嬉しいです。もちろん、このビジョンはまだスタートの発射台に過ぎませんので、まだここに書かれていないことも含め、みなさんと対話を重ねてブラッシュアップしていきたいです。
中井
今日のお話を伺って、これからの都島区がますます楽しみになりましたし、私たちも一プロフェッショナルとしてプロジェクトをともに推進していきたいという気持ちにもなりました。その節はぜひご相談させてください。今日は本当にありがとうございました。
